競技スポーツ振興事業費

📄 岡山市多目的屋内施設(アリーナ)整備に係る追加調査業務（P.1） 重要度スコア: 200

岡山市多目的屋内施設（アリーナ）整備に係る追加調査業務 ０１ １．本業務の目的 ３．施設構成と機能・規模 本施設の客席規模をコンサート利用時7,500席の前提とし、必要となる施設構成と機能・規模を整理した。 本施設の規模は、約26,000㎡と設定する。 機 能 諸室概要 面 積 摘 要 競技機能 メインアリーナ 約3,000㎡ サブアリーナ 約1,600㎡ ※客席400席 更衣室、倉庫等 約1,500㎡ ※更衣室：４室 観覧機能 客席 約4,000㎡ トイレ、授乳室、 飲食物等の販売スペース等 約2,600㎡ ※トイレ機器数：客席数×５％ エントランスホール、コンコース 約3,000㎡ ホスピタリティ機能 個室付き観客席、ラウンジ 約1,000㎡ 運営機能 運営管理室、控室、医務室等 約1,000㎡ メディア機能 記者会見室、メディアルーム等 約500㎡ 施設管理機能 管理事務室、機械室等 約1,500㎡ その他機能 共用部（通路・階段等） 約6,000㎡ 施設面積（延べ面積） 約25,700㎡ ≒26,000㎡ アリーナ整備の概算事業費については、他事例の整備単価を参考に建設コスト等の高騰による上昇分を加算 して算定している。なお、今後も資材価格や労務単価、人件費、光熱費等の変動による建設費高騰の動向を 見極めつつ、国の指標をもとに各事業費の見直しを適宜行う。 大項目 中項目 概算費用（税込） 備 考 アリーナ 本体工事① ２１８億円 その他 調査・設計等② １０億円 ※測量・地質調査・工事監理費等 外構工事・太陽光発電等③ １０億円 備品調達④ ２２億円 ※スポーツ用備品・映像設備費等・各種備品 アリーナ整備費⑤ （①～④） 2６０億円 周辺整備 道路・インフラ改修等⑥ １５～２０億円 ※周辺道路改修・ペデストリアンデッキ整備 アリーナ整備に係る概算事業費 （⑤＋⑥） 27５～２８０億円 ※アリーナの建設工事費は、令和６年７月時点の建設単価を参照。 ２．最適な客席規模の検証 ４．概算事業費 「独立採算での運営」実現に向けた最適な客席規模の検証に関する基本的な考え方は以下のとおり。 ・プロスポーツ利用においては、各リーグ基準による5,000席以上を最低水準とする。 ・客席規模が誘致に関係するコンサートの現況を把握するためイベントプロモーターへのヒアリングを行った。 【イベントプロモーターへのヒアリング結果】 ①岡山市の立地、環境面について ・四国、山陰だけでなく関西も含めた商圏となる可能性があり、マーケットでは広島と同等以上と考える。 ・利用しやすい施設整備がなされれば、広島と同等（20週末・40公演）以上の開催も期待できる。 ・中国地方ではコンサート会場が不足しているため、コンサートの開催希望は多い状況である。 ②コンサート利用時の施設規模について ・5,000席規模ではコンサートの採算性が厳しく、コンサートの誘致は難しい。 ・中四国エリアのコンサートで8,000席以上を埋めることのできるアーティストは限られる。 ・岡山であれば、コンサート利用時に7,000～8,000席が望ましい。 最大収容者数１万人（コンサート利用時7,000席～8,000席）規模が収支面では最適 表：ヒアリング結果を踏まえた収支シミュレーション結果 〇アリーナ整備の目的 「岡山市多目的屋内施設（アリーナ）基本計画」において、アリーナ整備はトップチームの支援に留まらず、岡山 市の掲げる「スポーツを通じたまちの活性化と一体感の醸成」の実現を目的としている。 ≪代表的な整備目的≫ ・ホームアリーナ基準の見直しに伴い、トップチームが上位リーグで活動するために必要な環境の整備。 ・アリーナの整備によって市民に「スポーツ等で盛り上がる日常」を提供し、地域への愛着と誇りを醸成する。 ・プロスポーツや興行・イベントの開催を通じて宿泊を伴う交流人口を拡大し、地域へ経済的な効果をもたらす。 ・北長瀬未来ふれあい総合公園との連携による防災機能の強化。 〇本業務の目的 人口減少、少子高齢化の進む社会では、今後、自治体の財政負担が厳しくなることが想定される。そのため、 将来世代の負担とならない持続可能な施設運営の実現が求められており、自治体の予算に依存しない独立 採算での運営を前提としたアリーナのあり方について検証する。

📄 第2回アリーナ整備検討会議資料（P.5） 重要度スコア: 138

R6.9.26 第２回アリーナ整備検討会議 検討事項 項目 課題 検討内容 検討の方向性 席数 最適規模の把握 ※基本計画は5,000席規模 ○量（席数、施設規模）より質を重視すべき ○中四国最大規模を目指すべき ●コンサート誘致には、最低で6,000、8,000以上が良 ・スポーツ利用で5,000席以上 ・コンサート利用で6,000席〜8,000席規模 渋滞対策 施設規模の拡大による渋滞等 の混雑拡大 ○JRとの連携が必要 ●基本計画で課題と施策を提案 ・市の追加調査にて交通量調査を実施し、対応策を検討 敷地形状 敷地形状の確定 ・市道の廃止、付替え、道路拡幅等の調整 ・隣接地との調整 ※購入による敷地拡幅は行わない 運営実施者の目処 ○独立採算の運営の実現 ○運営主体をどう見つけるか ・事業実施希望企業の掘り起こし ・関係事業者による座組 エンタメ（コンサート等）の 誘致 ○誘致見込み件数の見える化 ○コンサート以外のコンテンツの掘り起こし ・市の追加調査において、業者ヒアリングを実施 ・⺠間事業者への直接ヒアリング 収益の確保策 ○コンテンツの魅力アップ ○世界クラスのイベントが見られる ・ネーミングライツの導入 ・VIPルームの販売による収益アップ ・コンサート以外のコンテンツの掘り起こし 使用料の考え方 ○利用者として独立採算できる使用料を支払っていく ○あまり制限をかけない ・市の追加調査において、業者ヒアリングを実施 ・独立採算の実現に向けた収入見込額の積上げ ・ランニングコストの精査 DX DXの具体化 ○他のアリーナとの差別化 ○設備更新ができる仕組みづくり ・DX内容の具体化と設備更新の仕組みについて 諸室の条件 VIPルーム等の設置条件 トイレの数 ○やさしい、また来たいと思われる ・UDへの配慮 ・VIPルームの設置数と取扱い 床の仕様 木床かコンクリート床 ○使い勝手を良くするためコンクリート床 ○コンベンションに使いやすいように ○様々なステークホルダーの意見聴取 ●コンクリート床の意見が多数 ・興行誘致に向けコンクリート床 ・サブアリーナは木床 ・関係者へのヒアリングの実施 企業版ふるさと納 税 寄附者の募集 ○企業版ふるさと納税（物納も含）の活用 ・市は企業版ふるさと納税の受入準備 ・寄附金（８億円以上）の募集開始 国等の補助金の確 保 有利な交付金制度の活用 ・国の「安全・安心交付金」の活用を目指す ・新たな交付金や有利な市債の活用を検討 その他 一般寄附金の募集 ・市内事業者からの寄付受入 ・クラウドファンディングなど追加取組み 署名活動 目標署名数に未達 ・9/20時点の署名状況⇒ アンケート調査 9月10日から開始 ・9/20時点の回答状況⇒ その他 ○シンポジウムの開催 ○ワーキンググループでの検討 コンテンツの強化 ○トップチームの集客力の強化 ○オープンイノベーションの促進 ○岡山をアジアに売り込む ・各チームの経営計画の策定 ・必要な設備についてヒアリング 市⺠利用 ○⽣涯スポーツ、地域スポーツの拠点としての利用 ・サブアリーナの活用とジップアリーナとの利用調整 アリーナ整備に向けた課題整理表 その他 機運醸成 独立採算 施設規模 運営体制 施設機能 財源調達 「○」…第１回検討会議での指摘事項、「●」…基本計画等での記載事項 資料３

📄 岡山市多目的屋内施設(アリーナ)整備に係る追加調査業務（P.3） 重要度スコア: 114

岡山市多目的屋内施設（アリーナ）整備に係る追加調査業務 ０３ ８．交通課題 分類 具体の施策例 自動車での来場抑制 駐車場満空（予測）情報の提供、駐車料金変動制の導入（ダイナミックプライシング） 駐車場事前予約制の導入、駐車場の利用規制 自動車での来場に対し ての円滑な交通運用 アクセス動線情報の提示、周辺道路の混雑情報（予測）提供、道路交通規制 パーク＆ライド、パーク＆バスライドの活用、信号現示の調整 来場需要に応じた公共 交通の最適化 山陽本線・伯備線の増便、岡山・大元駅等からのシャトルバスの運行、公共交通割引 等の料金施策の導入、岡山市コミュニティサイクル等の活用 タクシーの適正な運用 乗降場所の明示、乗車禁止エリア設定 その他 民間駐車場の活用、イベント開始時間の調整 〇想定される施策 自動車利用者が多いトップチームスポーツ大会の 利用台数合計 約1,000台と想定 上記の方面別の増加交通を踏まえると、イベント時には交差点によって混雑が発生する可能性があるため、 公共交通への転換を中心とした各種施策を実施し、交通を分散させる必要がある。 〇イベント実施時の利用台数の設定 基本計画時に試算したイベント実施時の利用台数について以下の条件のもと見直しを実施した。 【条件】 最大人数：コンサート利用時の客席規模7,500人を基準にトップチームスポーツ大会を最大５,０００人と設定 県外・県内割合：コンサートは県外７割・県内３割、トップチームスポーツ大会は県外４割・県内６割と設定 自動車分担率：過年度に実施したＷＥＢアンケート調査より、現在の各イベント参加者の自動車分担率より設定 台数換算係数：過年度に実施したＷＥＢアンケート調査より、１台当たりの同乗者人数より設定 ９．経済波及効果算出 （20年間） 〇経済波及効果算出における前提条件 【年間来場者数の設定】 ※１催事来場者数、来場者割合は現状の来場者数や類似施設の来場者数をもとに設定 以下のイベント種類ごとの想定実施回数より、年間来場者を設定（コンサート時の最大客席数7,500席想定） ・コンサート：1催事来場者数7,000人/回、実施回数40講演より、年間来場者数 28.0万人 ・プロスポーツ： 1催事来場者数2,000人/回、実施回数36試合より、年間来場者数 7.2万人 ・展示：1催事来場者数1,500人/日、実施回数76日より、年間来場者数 11.4万人 合計46.6万人 【消費単価】 過年度に実施したWEBアンケート調査より、既存施設利用時の施設内・外での消費行動から設定 【算出方法】 過年度に実施したWEBアンケート等より、アリーナ整備時の既存需要（既存施設で試合観戦等を実施している 層の転換需要）と潜在需要（試合観戦等を実施していない層の新規需要）を算出し、消費単価を乗じることで 消費額を算出し、その消費額を産業連関表に投入し、経済波及効果を算出 基本計画時に試算した経済波及効果について、客席数の増加に伴い、以下の条件のもと見直しを実施した。 完成後２０年間で、2,800億円を超える経済波及効果が想定される。 〇経済波及効果の総額 （20年間・岡山市） 直接効果 第1次波及効果 第2次波及効果 総合効果 建設による波及効果 25,571 3,403 6,006 34,980 維持管理運営による 波及効果 4,234 1,230 889 6,353 イベント来場者による 波及効果 84,159 28,386 22,959 135,504 合計 113,964 33,020 29,853 176,837 〇経済波及効果の総額 （20年間・岡山県） （百万円） 直接効果 第1次波及効果 第2次波及効果 総合効果 建設による波及効果 26,675 9,780 7,227 43,682 維持管理運営による 波及効果 8,620 2,302 1,918 12,840 イベント来場者による 波及効果 139,910 48,356 35,489 223,755 合計 175,205 60,438 44,634 280,277 直接効果・・・・・・・・自地域内の各産業分野で誘発された生産額 第１次波及効果・・・直接効果によって生じる原材料等の中間需要によって起こる波及効果 第2次波及効果・・・直接効果と第1次波及効果で増加した雇用者所得のうち消費に回された消費需要により新たな生産を 誘発する効果 （百万円） 【想定される交通課題】

📄 第5回アリーナ整備検討会議議事録（P.3） 重要度スコア: 114

- 3 - （司会） ありがとうございました。 それでは、これより議事に入りますが、進行は座長の大森市長にお願いしたいと思います。 大森市長、議事の進行をお願いいたします。 （大森座長） はい、わかりました。それではお手元の資料の次第に沿いまして、進行してまいります。 まずは（1）追加調査結果についてということで、事務局から説明をお願いします。 （事務局） スポーツ振興課の吉田です。岡山市多目的屋内施設アリーナ整備に係る追加調査業務について、事 務局よりご説明いたします。 資料 1 をご覧ください。本業務は、令和 5 年に策定いたしました基本計画に対する、皆様からの様々な ご意見を踏まえ、最適な施設規模や施設構成、その規模に応じた概算事業費や事業採算性などについて 調査を行ったもので、その結果について報告をさせていただきます。 なお本日ご説明いたします調査結果につきましては、前回、前々回の検討会議の場におきましてご紹 介している内容も含まれておりますので、重複部分については簡易な説明とさせていただきます。 それでは、資料 1 の 1 ページ、1 本業務の目的、2 最適な客席規模についてとなります。 こちらは昨年 11 月の検討会議におきまして、本調査の受託事業者からご説明しておりますので、簡単 に触れさせていただきます。 岡山市における最適なアリーナ規模についてですが、独立採算での運営を実現するためには、コンサ ート需要の取り込みが必要ということで、エンタメ事業者にヒアリングをした結果、岡山市の立地であれば、 コンサート需要が十分に期待できるとのことでしたが、一方で、1 万人以上の大規模コンサートはコンサー ト需要の減少が想定されるとのことで、最大収容者数 1 万人、コンサート利用時 7,000 から 8,000 席が、最 適な規模であるとの調査結果となっております。 続く、3 施設構成と機能、規模、4 概算事業費と、2 ページ目になりますが、5 事業採算性。 こちらにつきましても、昨年 12 月の検討会議において事務局よりご説明しておりますので、こちらも簡単 にご説明させていただきます。 施設規模についてです。客席規模、コンサート利用時 7500 席と設定し、これは仮の設定となります。メ インアリーナ、倉庫等の必要な諸室面積を加えた想定施設面積は約 2 万 6000 平米となっております。 概算事業費につきましては、想定施設面積である 2 万 6000 平米に他都市のアリーナ事例を参考とした 整備単価、物価上昇率を掛け上げたもので算出しており、概算事業費といたしましては、275 から 280 億と なっております。 続いて 2 ページ目をご覧ください。5 事業採算性についてです。 年間支出見込み額は、日本政策投資銀行発行の書籍を参考に算出した平米単価、こちらに床面積、先 ほどの 2 万 6000 平米を掛けて算出しており、4 億 3,000 万円余となっております。 ②年間収入見込みにつきましては、アリーナの利用形態をプロスポーツなどに分類した上で、地元トッ プチームがリーグのレギュレーションで求められる試合数や、他都市におけるコンサートでの利用回数と 同等の利用、こちらを想定して算出しており、年間稼働率は 58％、年間収入は 4 億 1,000 万円余となって おります。

📄 アリーナ整備計画概要(2025年11月時点)（P.5） 重要度スコア: 126

岡山市アリーナ整備計画概要 2025年11月時点 ０４ ８．事業採算性 ○コンサート利用7,500席における事業採算性を検討した結果、年間収入見込は貸館収入のみで４億円 程度と試算される。 ○上記に、設備や備品の貸出しによる収入、自主事業収入、飲食物販収入、広告・スポンサー関連収入、 ネーミングライツ収入及び駐車場収入等が加わることで、本事業は採算性を有すると考えられる。 ①年間支出見込 ： 431,600千円 （消費税及び地方消費税は含まない） 費目 単価 年間支出見込 維持管理費 4.2千円/㎡ 109,200千円 運営費 4.9千円/㎡ 127,400千円 その他経費 2.1千円/㎡ 54,600千円 光熱水費 5.4千円/㎡ 140,400千円 計 16.6千円/㎡ 431,600千円 ②年間収入見込 ： 414,100千円 （※貸館収入のみ。消費税及び地方消費税は含まない） 利用形態 年間稼働率 年間収入見込 備考 （想定） プロスポーツ 15％ 40,500千円 Bリーグ18試合+SVリーグ18試合 ＝36試合 コンサート 22％ 280,000千円 20週末・40公演 展示会・イベント 21％ 93,600千円 平日は毎月４日開催 空いている土日はすべて開催 計 58％ 414,100千円 貸館収入のみ 設備や備品の貸出しによる収入、自主事業収入、飲食物販収入、広告・スポンサー関連収入、 ネーミングライツ収入、駐車場収入、その他 ※その他想定される収入 【参考】沖縄サントリーアリーナの年間稼働率（令和5年）６１％ （単価について） スマートベニューハンドブック （日本政策投資銀行 2020年5月発行） 記載の単価に、物価上昇分を加算 ９．事業手法 追加調査においては、基本計画時のDBO方式とPFI（BTO方式）に加え、近年愛知国際アリーナや豊橋アリー ナで採用されているPFI（BT＋コンセッション方式）を含めた比較検討を行った ○独立採算での運営の実現に向けて、民間事業者が有するホスピタリティサービスやIT等に関するノウハウ を発揮し、アリーナの魅力や機能を高めるためには、民間事業者がアリーナの運営においてそれらノウハウ を如何なく発揮することができる運営の自由度の高さや裁量範囲の広さを考慮し、PFIを採用する。 〇ＰＦＩ（ＢＴ＋コンセッション方式）においては、運営権の対価や抵当権の設定等について慎重な検討が必要 であるが、運営権対価が見込まれる場合には、本事業の設計・建設、維持管理・運営（長期）を民間事業者 に一括で委ねることによるコストの縮減に加えて、民間事業者から支払われる運営権対価により、さらなる 財政負担の縮減を図ることが可能となる。 事業手法 DBO方式 ＰＦＩ（ＢＴＯ方式） ＰＦＩ（ＢＴ＋コンセッション方式） 事業の継続性 (金融機関の関与等) ・金融機関の監視は働かない ・金融機関による財務・経営モニ タリングにより、SPCの経営安 定化を図る効果が得られる （SPCは倒産隔離されており、 資金調達もしやすくなる） ・金融機関による財務・経営モニ タリングにより、SPCの経営安 定化を図る効果が得られる （SPCは倒産隔離されており、 資金調達もしやすくなる） 収益性の向上 （運営の自由度） ・運営段階を見据えた効率的な 施設整備 ・運営段階を見据えた効率的な 施設整備 ・財産の転貸等による収入増 （PFI法に基づく私権設定） ・運営段階を見据えた効率的な 施設整備 ・財産の転貸等による収入増 （PFI法に基づく私権設定） ・利用料金の柔軟な設定 ・追加投資による施設のバリュー アップが期待できる 財政負担の縮減 ・設計・建設、維持管理・運営（長 期）を民間事業者に一括で委ね ることによるコストの縮減 ・民間資金の活用に伴う市中銀 行の借入金利等がなく、相対的 に高いVFMが得られる ・設計・建設、維持管理・運営（長 期）を民間事業者に一括で委ね ることによるコストの縮減 ・設計・建設、維持管理・運営 （長期）を民間事業者に一括で 委ねることによるコストの縮減 ・市が民間事業者に運営権対価 を有償で譲渡することができ れば、財政負担の縮減が期待 できる 基本計画において、以下の５つの視点から従来方式に比べ、民間事業者のノウハウの有効活用が期待できる DBO方式またはPFI（BTO方式）を採用することとした ① 設計・建設・維持管理運営業務の一括発注によるグループ内企業の連携や相互の知見の活用 ② 従来の仕様発注とは異なる性能発注により、民間事業者に裁量を与え、効率的かつ効果的な事業の推進 ③ 15年以上の長期契約による事業への投資や事業改善による費用対効果の高いサービスの提供 ④ ①～③における民間事業者のノウハウの有効活用による総事業費の削減 ⑤ SPC設立による高い事業継続性

📄 岡山市多目的屋内施設(アリーナ)整備に係る追加調査業務（P.2） 重要度スコア: 126

岡山市多目的屋内施設（アリーナ）整備に係る追加調査業務 ０２ ６．事業手法 アリーナの整備スケジュールは以下を想定している。 段階 1年目 ２年目 ３年目 ４年目 ５年目 ６年目 ７年目 ８年目 事業者の募集・選定 設計 建設 開業準備 維持管理・運営 募集・選定（24か月） 設計 （24か月） 建設 （33か月） 開業準備 運営 ５．事業採算性 ７．事業スケジュール ○岡山市の目指すアリーナを実現するための事業手法として、DBO方式、ＰＦＩ（ＢＴＯ方式）、ＰＦＩ （ＢＴ＋コンセッション方式）について、下表のとおり比較検討を行った。 ○独立採算での運営の実現に向けて、民間事業者が有するホスピタリティサービスやIT等に関するノウハウ を発揮し、アリーナの魅力や機能を高めるためには、民間事業者がアリーナの運営においてそれらノウハウ を如何なく発揮することができる自由度の高さや裁量範囲を考慮すれば、PFIが有力と考える。 〇ＰＦＩ（ＢＴ＋コンセッション方式）においては、運営権の対価や抵当権の設定等について慎重な検討が必要 であるが、運営権対価が見込まれる場合には、本事業の設計・建設、維持管理・運営（長期）を民間事業者 に一括で委ねることによるコストの縮減に加えて、民間事業者から支払われる運営権対価により、さらなる 財政負担の縮減を図ることが可能となる。 事業手法 DBO方式 ＰＦＩ（ＢＴＯ方式） ＰＦＩ（ＢＴ＋コンセッション方式） 事業の継続性 (金融機関の関与等) ・金融機関の監視は働かない ・金融機関による財務・経営モニ タリングにより、SPCの経営安 定化を図る効果が得られる （SPCは倒産隔離されており、 資金調達もしやすくなる） ・金融機関による財務・経営モニ タリングにより、SPCの経営安 定化を図る効果が得られる （SPCは倒産隔離されており、 資金調達もしやすくなる） 収益性の向上 （運営の自由度） ・運営段階を見据えた効率的な 施設整備 ・運営段階を見据えた効率的な 施設整備 ・財産の転貸等による収入増 （PFI法に基づく私権設定） ・運営段階を見据えた効率的な 施設整備 ・財産の転貸等による収入増 （PFI法に基づく私権設定） ・利用料金の柔軟な設定 ・追加投資による施設のバリュー アップが期待できる 財政負担の縮減 ・設計・建設、維持管理・運営（長 期）を民間事業者に一括で委ね ることによるコストの縮減 ・民間資金の活用に伴う市中銀 行の借入金利等がなく、相対的 に高いVFMが得られる ・設計・建設、維持管理・運営（長 期）を民間事業者に一括で委ね ることによるコストの縮減 ・設計・建設、維持管理・運営 （長期）を民間事業者に一括で 委ねることによるコストの縮減 ・市が民間事業者に運営権対価 を有償で譲渡することができ れば、財政負担の縮減が期待 できる ○コンサート利用7,500席における事業採算性を検討した結果、年間収入見込は貸館収入のみで４億円 程度と試算される。 ○上記に、設備や備品の貸出しによる収入、自主事業収入、飲食物販収入、広告・スポンサー関連収入、 ネーミングライツ収入及び駐車場収入等が加わることで、本事業は採算性を有すると考えられる。 ①年間支出見込 ： 431,600千円 （消費税及び地方消費税は含まない） 費目 単価 年間支出見込 維持管理費 4.2千円/㎡ 109,200千円 運営費 4.9千円/㎡ 127,400千円 その他経費 2.1千円/㎡ 54,600千円 光熱水費 5.4千円/㎡ 140,400千円 計 16.6千円/㎡ 431,600千円 ②年間収入見込 ： 414,100千円 （※貸館収入のみ。消費税及び地方消費税は含まない） 利用形態 年間稼働率 年間収入見込 備考 （想定） プロスポーツ 15％ 40,500千円 Bリーグ18試合+SVリーグ18試合 ＝36試合 コンサート 22％ 280,000千円 20週末・40公演 展示会・イベント 21％ 93,600千円 平日は毎月４日開催 空いている土日はすべて開催 計 58％ 414,100千円 貸館収入のみ 設備や備品の貸出しによる収入、自主事業収入、飲食物販収入、広告・スポンサー関連収入、 ネーミングライツ収入、駐車場収入、その他 ※その他想定される収入 【参考】沖縄サントリーアリーナの年間稼働率（令和5年）６１％ （単価について） スマートベニューハンドブック （日本政策投資銀行 2020年5月発行） 記載の単価に、物価上昇分を加算

📄 第6回アリーナ整備検討会議資料（P.9） 重要度スコア: 126

岡山市アリーナ整備計画概要 2025年11月時点 ０４ ８．事業採算性 ○コンサート利用7,500席における事業採算性を検討した結果、年間収入見込は貸館収入のみで４億円 程度と試算される。 ○上記に、設備や備品の貸出しによる収入、自主事業収入、飲食物販収入、広告・スポンサー関連収入、 ネーミングライツ収入及び駐車場収入等が加わることで、本事業は採算性を有すると考えられる。 ①年間支出見込 ： 431,600千円 （消費税及び地方消費税は含まない） 費目 単価 年間支出見込 維持管理費 4.2千円/㎡ 109,200千円 運営費 4.9千円/㎡ 127,400千円 その他経費 2.1千円/㎡ 54,600千円 光熱水費 5.4千円/㎡ 140,400千円 計 16.6千円/㎡ 431,600千円 ②年間収入見込 ： 414,100千円 （※貸館収入のみ。消費税及び地方消費税は含まない） 利用形態 年間稼働率 年間収入見込 備考 （想定） プロスポーツ 15％ 40,500千円 Bリーグ18試合+SVリーグ18試合 ＝36試合 コンサート 22％ 280,000千円 20週末・40公演 展示会・イベント 21％ 93,600千円 平日は毎月４日開催 空いている土日はすべて開催 計 58％ 414,100千円 貸館収入のみ 設備や備品の貸出しによる収入、自主事業収入、飲食物販収入、広告・スポンサー関連収入、 ネーミングライツ収入、駐車場収入、その他 ※その他想定される収入 【参考】沖縄サントリーアリーナの年間稼働率（令和5年）６１％ （単価について） スマートベニューハンドブック （日本政策投資銀行 2020年5月発行） 記載の単価に、物価上昇分を加算 ９．事業手法 追加調査においては、基本計画時のDBO方式とPFI（BTO方式）に加え、近年愛知国際アリーナや豊橋アリー ナで採用されているPFI（BT＋コンセッション方式）を含めた比較検討を行った ○独立採算での運営の実現に向けて、民間事業者が有するホスピタリティサービスやIT等に関するノウハウ を発揮し、アリーナの魅力や機能を高めるためには、民間事業者がアリーナの運営においてそれらノウハウ を如何なく発揮することができる運営の自由度の高さや裁量範囲の広さを考慮し、PFIを採用する。 〇ＰＦＩ（ＢＴ＋コンセッション方式）においては、運営権の対価や抵当権の設定等について慎重な検討が必要 であるが、運営権対価が見込まれる場合には、本事業の設計・建設、維持管理・運営（長期）を民間事業者 に一括で委ねることによるコストの縮減に加えて、民間事業者から支払われる運営権対価により、さらなる 財政負担の縮減を図ることが可能となる。 事業手法 DBO方式 ＰＦＩ（ＢＴＯ方式） ＰＦＩ（ＢＴ＋コンセッション方式） 事業の継続性 (金融機関の関与等) ・金融機関の監視は働かない ・金融機関による財務・経営モニ タリングにより、SPCの経営安 定化を図る効果が得られる （SPCは倒産隔離されており、 資金調達もしやすくなる） ・金融機関による財務・経営モニ タリングにより、SPCの経営安 定化を図る効果が得られる （SPCは倒産隔離されており、 資金調達もしやすくなる） 収益性の向上 （運営の自由度） ・運営段階を見据えた効率的な 施設整備 ・運営段階を見据えた効率的な 施設整備 ・財産の転貸等による収入増 （PFI法に基づく私権設定） ・運営段階を見据えた効率的な 施設整備 ・財産の転貸等による収入増 （PFI法に基づく私権設定） ・利用料金の柔軟な設定 ・追加投資による施設のバリュー アップが期待できる 財政負担の縮減 ・設計・建設、維持管理・運営（長 期）を民間事業者に一括で委ね ることによるコストの縮減 ・民間資金の活用に伴う市中銀 行の借入金利等がなく、相対的 に高いVFMが得られる ・設計・建設、維持管理・運営（長 期）を民間事業者に一括で委ね ることによるコストの縮減 ・設計・建設、維持管理・運営 （長期）を民間事業者に一括で 委ねることによるコストの縮減 ・市が民間事業者に運営権対価 を有償で譲渡することができ れば、財政負担の縮減が期待 できる 基本計画において、以下の５つの視点から従来方式に比べ、民間事業者のノウハウの有効活用が期待できる DBO方式またはPFI（BTO方式）を採用することとした ① 設計・建設・維持管理運営業務の一括発注によるグループ内企業の連携や相互の知見の活用 ② 従来の仕様発注とは異なる性能発注により、民間事業者に裁量を与え、効率的かつ効果的な事業の推進 ③ 15年以上の長期契約による事業への投資や事業改善による費用対効果の高いサービスの提供 ④ ①～③における民間事業者のノウハウの有効活用による総事業費の削減 ⑤ SPC設立による高い事業継続性

📄 令和7年度主要な施策の成果に関する説明書（一般会計）（P.49） 重要度スコア: 90

（ （徴 徴税 税費 費） ） 賦課徴収事務費の増 2億1,966万円 （ 217.1%) 資産税賦課事務費の増 1億6,254万円 （ 106.3%) 委託料の増による税制課事務費の増 1億3,693万円 （ 12.9%) 固定資産税過誤納金補填金の増 1,293万円 （ 皆 増 ) 税収入払戻金の減 △ 5,747万円 (△ 11.0%) （ （戸 戸籍 籍住 住民 民基 基本 本台 台帳 帳費 費費 費） ） 戸籍住民基本台帳事務費の増 2億8,815万円 （ 22.0%) 住居表示整備費の減 △ 5,081万円 (△ 97.4%) （ （選 選挙 挙費 費） ） 参議院議員選挙費の増 2億8,309万円 （ 皆 増 ) 市長選挙費の増 2億4,311万円 （ 皆 増 ) 衆議院議員選挙費の増 1億2,451万円 （ 78.6%) 市議会議員選挙費の増 1,798万円 （ 皆 増 ) 県知事選挙費の減 △ 1億7,224万円 （ 皆 減 ) （ （統 統計 計調 調査 査費 費） ） 各種統計調査費の増 3億4,884万円 ( 著 増 ) ◎ ◎主 主な な翌 翌年 年度 度繰 繰越 越額 額の の状 状況 況 ［ ［繰 繰越 越明 明許 許費 費］ ］ （ （総 総務 務管 管理 理費 費） ） 岡山市民会館運営事業 4億7,295万円 防災対策事業 1億9,265万円 安全安心まちづくり事業 1億5,910万円 ＬＥＤ防犯灯普及事業 1億2,200万円 給与課事務事業 3,714万円 競技スポーツ振興事業 3,548万円 住民自治組織育成事業 3,407万円 （ （戸 戸籍 籍住 住民 民基 基本 本台 台帳 帳費 費） ） 戸籍住民基本台帳関係事業 4,869万円 ◎ ◎主 主な な不 不用 用額 額の の状 状況 況 （ （総 総務 務管 管理 理費 費） ） 退職手当 2億1,418万円 税外収入払戻金 1億5,511万円 防災対策事業費の工事請負費 4,585万円 アリーナ整備事業費の積立金 3,681万円 生涯スポーツ振興事業費の負担金補助及び交付金 3,219万円 住民自治組織育成事業費の負担金補助及び交付金 3,206万円 体育施設管理事業費の工事請負費 3,011万円 （ （徴 徴税 税費 費） ） 税制課事務費の委託料 4,468万円 税収入払戻金の償還金利子及び割引料 4,308万円 （ （戸 戸籍 籍住 住民 民基 基本 本台 台帳 帳費 費） ） 戸籍住民基本台帳事務費の委託料 5,004万円 －43－ －43－

📄 第10回別冊1_実施方針案（P.5） 重要度スコア: 177

4 第１章 特定事業の選定に関する事項 １ 事業内容に関する事項 事業名称 岡山市アリーナ整備・運営事業（以下「本事業」という。） 事業に供される公共施設 岡山市アリーナ（以下「アリーナ」という。） 公共施設の管理者 岡山市長 大森雅夫 事業目的 岡山市（以下「市」という。）は、岡山シーガルズ（SV リーグ）、トライフープ岡山（Ｂリ ーグ）、岡山リベッツ（Ｔリーグ）及びファジアーノ岡山（Ｊリーグ）の４つのトップチー ムのホームタウンとなっており、複数競技のトップチームを有する全国でも特筆すべき都市 である。 アリーナ競技においては、公共交通の利便性がよく大規模大会の開催に適した会場が岡山 県総合グラウンド体育館（シゲトーアリーナ岡山）の他になく、多くの利用が集中すること から、トップチームの試合だけでなく、アマチュアスポーツにおいても会場の確保に苦慮し ており、試合や練習を行うアリーナが慢性的に不足している。 さらに、トップチーム（SV リーグ、Ｂリーグ）が上位リーグで活動するために必要なホー ムアリーナ基準の見直しにより、このままではトップチームが岡山で活動できなくなるとい う状況に直面している。 そのような状況の中、2021 年 12 月に岡山県経済団体連絡協議会と岡山商工会議所から公 設民営、独立採算を前提としたアリーナ建設に向けた提言書が市へ提出され、検討が始まっ た。 本事業は、市が 2024 年４月以降に順次策定した「岡山市多目的屋内施設（アリーナ）基本 計画」(※１)（以下「基本計画」という。）、「岡山市多目的屋内施設（アリーナ）整備に係 る追加調査」（※２）及び「岡山市アリーナ整備計画概要（2025 年 11 月時点）」（※３）に基 づき、最高峰のプロスポーツの試合や大規模なコンサートなど、これまで岡山では開催でき なかった大型イベントを開催できるアリーナを整備するものである。 また、本事業は、2026 年３月に策定した「岡山市第七次総合計画」（※４）において、「魅 せる」アリーナを整備することにより、県内外から多くの人を集め、まちに新たな活力と賑 わいを創出するとともに、市民の心の豊かさや岡山への愛着と誇りを生み出す事業と位置付 けられており、アリーナでのスポーツイベントや、ライブコンサートなどの開催によって、 市内外に大きな経済効果がもたらされるだけでなく、金額には表すことのできない、心の豊 かさやわくわく感が生み出されることが期待される。あわせて、スポーツコンプレックス （※５）の考え方を踏まえ、岡山市北長瀬周辺のまちづくりを本事業と一体的に進めること

📄 多目的屋内施設（アリーナ）整備に関する基本計画概要版（P.1） 重要度スコア: 154

岡山市多目的屋内施設（アリーナ）基本計画概要版 ０１ １．計画策定の背景 〇計画の経緯 ⚫ 本市は、岡山シーガルズ、トライフープ岡山、岡山リベッツ、ファジアーノ岡山の４つのトップチームのホームタウンと なっており、複数競技のトップチームを有する全国でも特筆すべき都市といえる。 ⚫ 岡山市第六次総合計画では、本市をホームタウンとするトップチームへの支援、ライフステージに応じたスポーツ活 動を支援する施設の計画的な整備を行う内容が盛り込まれ、スポーツによるまちの魅力や活力の創造によって、市 民のスポーツへの関心を一層高めるとともに、多くの市民にスポーツに関わる機会を提供する方針を示している。 ⚫ アリーナ競技においては、公共交通の利便性がよく試合開催に適した市内会場が岡山県総合グラウンド体育館（ジッ プアリーナ）の他になく、多くの利用がジップアリーナに集中することから、トップチームの試合だけでなく、アマチュア スポーツや市民スポーツ利用においても会場の確保に苦慮しており、試合や練習を行うアリーナが慢性的に不足し ている。 〇新アリーナの整備目的と効果 新アリーナ整備は、トップチームやアマチュアスポーツ、市民スポーツの利用拡大に寄与するだけでなく、第２期岡山市 スポーツ基本計画の基本方針の一つに掲げる「スポーツを通じたまちの活性化と一体感の醸成」の実現を目的とし、その 実現により次の５つの効果が期待される。 効果①：シビックプライドの醸成 新アリーナ整備により、「スポーツで盛り上がる日常」を提供し、トップチームが本市のシンボル的な存在となるこ とを通じて、地域への愛着と誇りの醸成が期待される。 効果②：宿泊を伴う交流人口の拡大 新アリーナにおいてプロスポーツをはじめとした興行・イベントが開催されることにより、中四国地方における交 通結節点としての立地特性を活かし、市内・県内での宿泊を伴う交流人口の拡大が期待される。 効果③：北長瀬未来ふれあい総合公園周辺のまちの活力・賑わいの創出 公共交通の利便性がよく、周辺の商業施設や公園と連携した官民連携事業の展開によって、まちの活力・賑わい を創出することが期待される。 効果④：市民・県民のスポーツへの参加機会の拡大 新アリーナでのスポーツ観戦やスポーツイベント、競技大会等の開催により、全ての市民・県民がスポーツに親しむ ことのできる機会と場所を提供することで、スポーツを通した人材育成や健康増進、地域交流等の促進が期待さ れる。 効果⑤：防災機能の強化 北長瀬未来ふれあい総合公園は、「岡山市地域防災計画」上の広域避難場所として指定されていることから、隣接 する新アリーナと連携・機能分担することで更なる防災機能の強化が期待される。 2．計画地の概要 〇新アリーナの必要性 ⚫ トップチームが上位リーグで活動するために必要なホームアリーナ基準の見直しにより、5,000席以上の客席やラウ ンジ等の設置、ホームアリーナでの試合開催割合などの要件が示されたが、これらの要件を満たすアリーナは市内に 無く、試合開催数の増加も施設が不足している状況では困難な状況である。 ⚫ これより、トップチームの支援のためにも上位リーグ基準を満たした新アリーナの整備が必要であり、さらに新アリー ナの整備によってアリーナ施設の利用を分散させ、市民・県民がこれまで以上に施設を利用しやすくなるような効果 も期待される。 1km 2km 3km ◎ ◎ 岡山駅 北長瀬駅 ジップアリーナ岡山 岡山市役所 計画地 所在地 岡山市北区野田四丁目付近 区域区分 市街化区域 用途地域 準工業地域 防火地域 建築基準法22条区域 敷地面積 （計画地①）12,849.09㎡（仮） （計画地②） 3,324.05㎡（仮） 前面道路 4.0～6.0ｍ 建ぺい率 70％（角地緩和+10％含む） 容積率 200％ 道路斜線制限 1：1.5（有効距離20ｍ） 隣地斜線制限 １：2.5+31ｍ 日影規制 高さが10mを越える建築物：規制対象 その他区域 ・自転車駐車場附置義務条例適用地区 ・屋外広告物第三種許可地域 ・岡山市景観計画区域 〇位置・アクセス 計画地は、岡山市北区野田四丁目付近に位置し、JR山陽本線岡山駅から福山方面に向かう次の駅となる北 長瀬駅から徒歩12分程度（約1.0km）の立地である。さらに、敷地南側には県道岡山倉敷線が位置しており 自動車でのアクセスにも優れる。 表：敷地条件 図：計画地位置図（出典：Copyright(c) ＮＴＴ空間情報All Rights Reserved加工）

📄 第10回別冊2_要求水準書案（P.5） 重要度スコア: 145

4 第１章 総則 １ 要求水準書の位置づけ 本要求水準書（別紙資料を含む。以下「本書」という。）は、岡山市（以下「市」という。） が、 岡山市アリーナ整備・運営事業（以下「本事業」という。）を実施する民間事業者（以下「事業者」と いう。 ）を募集及び選定するにあたり、入札参加希望者（以下「応募者」という。）を対象に交付 する「岡山市アリーナ整備・運営事業入札説明書」と一体のものとして位置付けるものであ り、本事業の遂行に関し、市が事業者に要求する業務水準を示し、応募者の提案に係る具体的な 指針となるものである。 ２ 事業内容に関する事項 （１） 事業名称 岡山市アリーナ整備・運営事業 （２） 事業に供される公共施設 岡山市アリーナ（以下「アリーナ」という。） （３） 公共施設の管理者 岡山市長 大森雅夫 （４） 事業目的 市は、岡山シーガルズ（SV リーグ）、トライフープ岡山（Ｂリーグ）、岡山リベッツ（Ｔリ ーグ）及びファジアーノ岡山（Ｊリーグ）の４つのトップチームのホームタウンとなってお り、複数競技のトップチームを有する全国でも特筆すべき都市である。 アリーナ競技においては、公共交通の利便性がよく大規模な大会の開催に適した会場が岡 山県総合グラウンド体育館（シゲトーアリーナ岡山）の他になく、多くの利用が集中するこ とから、トップチームの試合だけでなく、アマチュアスポーツにおいても会場の確保に苦慮 しており、試合や練習を行うアリーナが慢性的に不足している。 さらに、トップチーム（SV リーグ、Ｂリーグ）が上位リーグで活動するために必要なホー ムアリーナ基準の見直しにより、このままではトップチームが岡山で活動できなくなるとい う状況に直面している。 そのような状況の中、2021 年 12 月に岡山県経済団体連絡協議会と岡山商工会議所から公 設民営、独立採算を前提としたアリーナ建設に向けた提言書が市へ提出され、検討が始まっ た。 本事業は、市が 2024 年４月以降に順次策定した「岡山市多目的屋内施設（アリーナ）基本 計画」(※１)（以下「基本計画」という。）、「岡山市多目的屋内施設（アリーナ）整備に係 る追加調査」（※２）及び「岡山市アリーナ整備計画概要（2025 年 11 月時点）」（※３）に基 づき、最高峰のプロスポーツの試合や大規模なコンサートなど、これまで岡山では開催でき なかった大型イベントを開催できるアリーナを整備するものである。 また、本事業は、2026 年３月に策定した「岡山市第七次総合計画」（※４）において、「魅 せる」アリーナを整備することにより、県内外から多くの人を集め、まちに新たな活力と賑 わいを創出するとともに、市民の心の豊かさや岡山への愛着と誇りを生み出す事業と位置付 けられており、アリーナでのスポーツイベントや、ライブコンサートなどの開催によって、 市内外に大きな経済効果がもたらされるだけでなく、金額には表すことのできない、心の豊 かさやわくわく感が生み出されることが期待される。あわせて、スポーツコンプレックス （※５）の考え方を踏まえ、岡山市北長瀬周辺のまちづくりを本事業と一体的に進めること で、北長瀬周辺地区がスポーツ・エンターテインメントを体験・体感でき、地域の活性化や 賑わいを生み出すまちに発展することを目指す。 加えて、地球温暖化や人口減少、生成 AI をはじめとする技術革新といった、環境や社会の 変化を踏まえ、本事業で整備されるアリーナは、将来にわたって、持続的に高い効果を発揮 する施設となることが望まれる。

📄 令和8年度当初予算（案）の概要（P.37） 重要度スコア: 126

● トップチーム支援事業 １５百万円（１５百万円） 岡山市を拠点として活動するトップチーム（ファジアーノ岡山、岡山シーガルズ、岡山リベッツ、トライ フープ岡山）が幅広く市民に浸透し、市民の誇りとなるよう、各種支援を実施します。 ・岡山市民デー（岡山市サンクスマッチ）の開催 ・小学校での給食交流企画 ・岡山シーガルズ及びトライフープ岡山の練習場確保 ・岡山連携中枢都市圏関係市町による応援企画 ・まちなかでの広報企画 ● おかやまマラソン １億８百万円（１億８百万円） 「おかやまマラソン2026」を、市民・県民総参加のもとで 「走る」「みる」「支える」大会として開催します。また、大会 の開催を通じ、岡山市及び岡山県の魅力を発信し、観光誘 客や産業振興につなげることにより、地域の活性化を図り ます。 ● 部活動地域展開モデル事業 ２５百万円（１９百万円） 将来にわたって、こどもたちがスポーツ・文化芸術に継続して親しむことのできる機会を確保します。 ・地域クラブへの段階的な展開を推進するための体制を整備 地域クラブ指導者確保のための人材バンクを設置【新規】 スケジュール管理等のための部活動アプリの活用【新規】 認定要件を満たす地域クラブの設置【新規】 ・部活動に大学生などを指導者として派遣 拡充

📄 第10回アリーナ整備検討会議資料（P.5） 重要度スコア: 121

岡山市アリーナ整備運営事業に関する「実施方針（案）」及び「要求水準書（案）」の公表について 市内外に多くの経済効果をもたらすとともに 金額には表すことのできない心の豊かさや岡山への愛着や誇りを生み出す アリーナ整備において目指す効果 ○トップチームが岡山の地でこれからもプレーを継続していくことができる ○ライブ・コンサートやＭＩＣＥなど、これまでできなかった大規模なイベントの開催もできる ○アマチュアスポーツにおいても、より一層の大規模大会の誘致が期待できる アリーナを整備することにより・・・ ～わくわくする日常を創り出すアリーナ～ 2

📄 第4回アリーナ整備検討会議資料（P.5） 重要度スコア: 118

アリーナ整備事業における事業採算性について ①年間支出（見込） 431,600千円 ②年間収入（見込） 414,100千円 ※貸館収入のみ 資料２ （単価について） スマートベニューハンドブック（日本政策投資銀行 2020年5月発行） 記載の単価に、物価上昇分を加算 ※その他想定される収入 ・ネーミングライツ収入 ・設備や備品貸し出しによる収入 ・広告、スポンサー収入 ・自主事業収入 【ネーミングライツ収入（例示）】 あなぶきアリーナ⾹川 55,500千円／年（R6.12〜） ＪＦＥ晴れの国スタジアム 30,000千円／年（R7.2〜） シティライトスタジアム 18,000千円／年（〜R7.1） ジップアリーナ岡⼭ 8,092千円／年（〜R7.9） ※岡⼭市担当課調べ 費目 単価 年間支出 維持管理費 4.2千円/㎡ 109,200千円 運営費 4.9千円/㎡ 127,400千円 その他経費 2.1千円/㎡ 54,600千円 光熱水費 5.4千円/㎡ 140,400千円 計 16.6千円/㎡ 431,600千円 利用形態 年間稼働率 年間収入 備考（想定） プロスポーツ 15% 40,500千円 Bリーグ18試合+SVリーグ18試合＝36試合 コンサート 22% 280,000千円 20週末・40公演 展示会・イベント 21% 93,600千円 平日は毎月４日開催、空いている土日はすべて開催 小計 58% 414,100千円 貸館収入のみ ※沖縄アリーナのR5年間稼働率 61% 4

📄 多目的屋内施設（アリーナ）整備に関する基本計画概要版（P.5） 重要度スコア: 74

岡山市多目的屋内施設（アリーナ）基本計画概要版 ０５ 〇外観イメージ 〇内観イメージ（トップチーム試合） 〇内観イメージ（展示会） 〇内観イメージ（コンサート） 〇内観イメージ（コンコース）

📄 多目的屋内施設（アリーナ）整備に関する基本計画概要版（P.6） 重要度スコア: 74

岡山市多目的屋内施設（アリーナ）基本計画概要版 ０６ 施設概要（メインアリーナ） 〇トップチーム試合利用時 〇音楽イベント（エンドステージ） 〇音楽イベント（センターステージ） 〇バスケットボール利用時（１面） 〇バレーボール利用時（２面） 施設概要（サブアリーナ）

📄 第1回アリーナ整備検討会議資料（P.8） 重要度スコア: 62

岡山市多目的屋内施設（アリーナ）基本計画概要版 ０５ 〇外観イメージ 〇内観イメージ（トップチーム試合） 〇内観イメージ（展示会） 〇内観イメージ（コンサート） 〇内観イメージ（コンコース）